四川德阳：下好教育规划“先手棋”

作为成渝地区双城经济圈重要节点城市，德阳正以(zhèngyǐ)“建设教育强市(qiángshì)”为目标，全力推进“十五(shíwǔ)(wǔ)五”教育规划编制工作。未来5年，德阳市将以“服务国家战略、彰显区域特色、回应民生需求”为主线，推动教育规划从蓝图转化为高质量发展的生动实践。 坚持科学决策，夯实规划(guīhuà)编制根基 教育规划的科学性源于对(duì)现实的精准研判和对未来的前瞻洞察。在规划编制中，德阳市教育局将立足区域实际，构建(gòujiàn)“政策研究+基础调研+社会问需(wènxū)”三位一体的决策机制。 强化政策对标。对标党的二十大提出的战略要求，一体推进教育(jiàoyù)发展、科技创新、人才培养，加快建设高质量(gāozhìliàng)教育体系。对标《教育强国建设规划(guīhuà)纲要（2024—2035年(nián)）》中2027年教育现代化建设重要节点任务(rènwù)、2035年总体目标，并结合省、市战略部署，科学制定“十五五”时期重点任务。 强化基础调研。系统梳理德阳市“十四五”教育规划实施成效和(hé)存在问题，同时将广泛开展专题调研和座谈会，听取(tīngqǔ)专家、师生、家长等各方意见，形成问题清单、需求(xūqiú)台账，设定“十五五”期间教育发展目标并明确指标体系和教育改革的重点方向(fāngxiàng)。 拓宽参与(cānyù)渠道。坚持“开门编规划”，构建“线上(xiànshàng)+线下”“专业+民意”的立体化参与网络。将(jiāng)搭建线上问卷平台，开展“我(wǒ)为教育规划献一策”征文活动，分析市民关注的热点问题，确保规划内容接地气、有温度，将“民智”有效转化为“规划之力”。 聚焦高质量发展，构建(gòujiàn)现代化教育体系 “十五五”期间，德阳市将以“公平、优质(yōuzhì)、融合、创新”为关键词，全面落实《教育(jiàoyù)(jiàoyù)强国(qiángguó)建设规划纲要（2024—2035年）》和《四川教育强省建设规划纲要（2025—2035年）》部署，围绕(wéirào)“建成教育强市”和“高质量发展”两大目标，构建现代化教育体系。 推进优质教育资源均衡配置，打造基础教育优质均衡发展样板(yàngbǎn)区。针对城乡教育差距，实施“强基扩优”工程。一方面深化集团化办学机制，通过“名校(míngxiào)+弱校”“城区校+乡村校”结对帮扶，推动师资流动(liúdòng)、课程共享、管理互通；另一方面是(shì)强化重大项目支撑。目前，德阳已谋划“十五五”期间(qījiān)重大教育项目27个，计划总投资规模183.13亿元(yìyuán)。 深化职业(zhíyè)教育产教融合，建设全国知名区域职教中心。德阳市将依托中国装备(zhuāngbèi)制造之都的产业优势，打造“一校一链”产教融合新模式：持续推动域内职业院校与东方电气、国机重装(zhòngzhuāng)等龙头企业共建“智能制造学院”。强化中高职衔接，以四川工程职业技术大学(dàxué)、四川建筑职业技术学院为龙头，新增“智能装备制造”“新能源材料(cáiliào)”等专业集群，提升职业教育与“再造一个工业德阳”目标(mùbiāo)的适配度。 加速教育数字化转型，争创智慧教育发展典范(diǎnfàn)区(qū)。平台共建共享，依托国家智慧教育平台、“四川云教”“蓉易学”“慧学(huìxué)南通”等资源，推动“网链共享”计划，实现城乡优质教育资源(jiàoyùzīyuán)“一键通达”；技术融合(rónghé)教学，推进人工智能、虚拟现实等技术在课堂教学中(zhōng)的应用，建成高效教育数字化“资源+管理+服务”平台体系；同步开展(kāizhǎn)“未来学校”试点，探索“线上线下融合、校内校外协同”的教学新形态。 积极向教育先进地区看齐(kànqí)，建成同城化教育改革创新试验区。积极推进成都、德阳教育同城化发展，拓展(tuòzhǎn)与(yǔ)重庆、江苏南通合作发展的外部空间，通过与教育先进城市的教育合作，进一步提升德阳教育的整体(zhěngtǐ)水平和竞争力。 强化实施(shíshī)保障，凝聚教育发展合力 科学规划的生命力(shēngmìnglì)在于执行。德阳市将以“机制创新、法治护航、督导问效”为保障，确保“十五五”教育(jiàoyù)蓝图落地见效。 健全协同推进机制。成立规划(guīhuà)(guīhuà)编制领导小组，统筹(tǒngchóu)协调各部门资源调配、政策配套，并建立定期调度和会商机制。建立“挂图作战”制度，制定时间表、路线图，分阶段完成(wánchéng)规划草案编制、意见征求、专家评审和报批工作，确保2026年完成规划发布。 强化法治保障与(yǔ)政策衔接。严格遵循《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》等法律法规，确保规划内容与上位政策同频共振。同时，将“十五(shíwǔ)五”教育目标与德阳市经济社会发展(fāzhǎn)规划、国土空间(kōngjiān)规划有机衔接，预留充足教育用地，为长远发展留足空间。 构建全过程督导评价体系。建立“年度监测+中期评估+终期考核”的闭环管理机制，引入第三方机构对规划实施效果进行(jìnxíng)独立(dúlì)评估。重点监测学生综合(zōnghé)素质提升、家长满意度、教师职业幸福感等指标，推动(tuīdòng)教育从“规模增长”向“内涵发展”转变。 教育规划是城市发展的“先手棋”，更是民生福祉的“晴雨表”。德阳市将以“十五五”教育规划编制(biānzhì)为契机(qìjī)，坚持“精度”与(yǔ)“温度”并重，奋力(fènlì)书写“产教融合赋能工业名城、优质教育润泽城乡百姓”的德阳答卷。 （作者：周建平 系(xì)四川省德阳(déyáng)市委教育工委书记，德阳市教育局党组书记、局长）